2015年4月25日“第四届政府管制论坛”国家能源局浙江能源监管办原专员、党组书记谢国兴认为，当前我国电力普遍服务已经取得较好的成绩，如在电价监管服务方面基本实现了同网同价、居民用电优惠及支持三农服务；在电力供应监管方面则狠抓落实，以确保促进电力企业生产改进。但是，3月中旬中央下发电改9号文，意味新一轮...

2015年4月25日 第四届政府管制论坛 中国能源研究会副理事长、国家能源局原副局长吴吟认为，我国当前能源管制体制存在的问题存在以下几点：一是监管职能分散，多头管理问题突出。目前，能源行业的管理权力分散在不同的行政部门，监管职能被人为割裂，造成九龙治水的困境。二是监管职能错位。现行的能源监管体制的宏观监...

2015年3月28日“中国能源改革与监管高层论坛”ued体育 原校长王俊豪教授指出，现阶段我国石油行业从上游勘探开采业务、中游炼化业务、到下游销售业务，各个环节都存在垄断，从行业技术特征上来分析，石油行业众多环节之中仅管道运输环节具有自然垄断属性，其他环节本质上可以引入竞争，但却因为政府限制，在这些环节...

2015年3月28日“中国能源改革与监管高层论坛”东北财经大学产业组织与企业组织研究中心执行主任于左研究员指出，当前我国电力行业出现严重的产能过剩，2014年，全国6000千瓦以上发电设备平均利用小时为4286小时，产能利用率不及60%。产能过剩致使大量发电机组闲置，而闲置成本又被计入电价，导致我国电价居高难下，与...

2015年3月28日“中国能源改革与监管高层论坛”天津财经大学副校长于立教授指出，电力改革9号文提出“管住中间、放开两头”的方针符合电力改革的方向，“管住”主要是对应于自然垄断环节，由于信息不对称和政府监管能力内生不足，因此最好的选择实行是“激励性规制”，即不是“管住”而应是“管好”，通过激励性管制，既...

2015年3月28日“中国能源改革与监管高层论坛”长沙理工大学副校长叶泽教授认为，在以往的电力体制改革中，政府主导的区域电力市场和直购电试点都陷入失败，而企业主导的发电权交易和跨区交易都取得了成功。究其原因，其中重要的一点是中央政府治理能力不够。电力改革在世界范围内都是一件难事，不容易做好，但很容易做...

2015年3月28日“中国能源改革与监管高层论坛”中国石油大学中国油气产业发展中心主任董秀成教授指出，我国当前的油气行业监管体制存在的最大问题是监管职能存在着分散和交叉，国土资源部、商务部、发改委、质监部门对于油气行业的不同环节都有监管的职能，政出多门，政监合一，监管失效。油气监管体制改革应该把分散的...

2015年3月28日“中国能源改革与监管高层论坛”中国能源研究会副理事长、国家能源局原副局长吴吟认为，我国当前能源管制体制存在的问题存在以下几点：一是监管职能分散，多头管理问题突出。目前，能源行业的管理权力分散在不同的行政部门，监管职能被人为割裂，造成九龙治水的困境。二是监管职能错位。现行的能源监管体制...

近期，财政部、发改委和住建部三部委根据《水污染防治法》、《城镇排水与污水处理条例》的规定，接连出台《污水处理费征收使用管理办法》（财税[2014]151号）（以下简称《办法》）和《关于制定和调整污水处理收费标准等有关问题的通知》（发改价格[2015]119号）（以下简称《通知》）2项污水处理费新规，不但以部门规章的...

2014年6月3日，国务院下发《关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》，明确建设城市地下综合管廊解决城市地下管线安全问题；2014年12月，财政部又发文《关于开展中央财政支持地下综合管廊试点工作的通知》，进一步以开展试点城市，给与财政奖励的方式推进城市地下综合管廊建设，并明确试点城市以PPP方式进行管廊建设的...